【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】眾所矚目的大故宮計(jì)畫目前仍然在環(huán)境影響評估審查階段，剛好遇到行政院環(huán)保署修正環(huán)境影響評估法施行細(xì)則，從2016年1月3日起，管轄權(quán)由中央移到直轄市政府。臺北市環(huán)保局表示，已經(jīng)收到環(huán)保署移文單，並且接續(xù)中央移來的程序辦理中。預(yù)估農(nóng)曆年後臺北市環(huán)評委員會就開始進(jìn)行審查。
 
國立故宮博物院所提「大故宮計(jì)畫」被至善路二段劃分為南、北二基地：北基地15.8公頃為既有故宮院區(qū)，將增建新館、整建正館、行政大樓及圖書文獻(xiàn)大樓；南基地4.8公頃，為前國防管理學(xué)校營區(qū)，目前部分作為大客車停車場，未來規(guī)劃為故宮藝文園區(qū)。此計(jì)畫在2013年11月提出環(huán)境影響說明書送行政院環(huán)保署審查，認(rèn)為本案位處山坡地及土石流潛勢溪流之限制發(fā)展區(qū)，對環(huán)境有重大影響之虞，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行第二階段環(huán)境影響評估。故宮博物院旋即依照環(huán)境影響評估法規(guī)定進(jìn)行二階環(huán)評工作並編製環(huán)境影響評估報(bào)告書初稿，2015年10月1日送到環(huán)保署審查。
 
環(huán)保局表示，環(huán)保署去年修正「環(huán)境影響評估法施行細(xì)則」，環(huán)評主管機(jī)關(guān)層級改以開發(fā)行為類別認(rèn)定，並且自2016年1月3日生效。2016年1月4日即收到環(huán)保署移文單，將故宮博物院所提的環(huán)境影響評估報(bào)告書初稿及相關(guān)書件送來。
 
當(dāng)環(huán)保局正準(zhǔn)備審查時，發(fā)生應(yīng)續(xù)環(huán)評與否認(rèn)定爭議。環(huán)保局說，1月11日突然收到故宮博物院來文表示，因?yàn)樾姓涵h(huán)保署在2016年1月7日公布一項(xiàng)解釋令，既有文化、教育設(shè)施，在原已取得許可範(fàn)圍內(nèi)，進(jìn)行相同開發(fā)行為之個別建築物申請新建、增建、拆除重建，非屬應(yīng)實(shí)施環(huán)評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的「擴(kuò)建」。因此故宮博物院認(rèn)為依照這項(xiàng)新的解釋令，大故宮計(jì)畫應(yīng)可不實(shí)施環(huán)境影響評估。由於大故宮計(jì)畫是環(huán)保署審查，法令解釋亦屬中央權(quán)責(zé)，因此環(huán)保局暫緩相關(guān)作業(yè)。迄1月22日環(huán)保署回復(fù)故宮博物院表示，大故宮計(jì)畫的開發(fā)行為類型為「文教建設(shè)」及「展覽會、博覽會或展示會場」，並非該署1月7日解釋令類型，仍應(yīng)實(shí)施環(huán)境影響評估。
 
環(huán)保局表示，在管轄權(quán)移轉(zhuǎn)前，故宮博物院已辦理公聽會，並且環(huán)保署已對環(huán)評報(bào)告書初稿進(jìn)行程序?qū)彶?。因此接下來的工作是通知故宮修正及印製書件並且在15日內(nèi)繳交審查費(fèi)，然後就將報(bào)告書送臺北市政府環(huán)評委員進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。本案主要環(huán)境影響項(xiàng)目包括地形地質(zhì)、排水滯洪、道路交通、空氣品質(zhì)及噪音振動等等，環(huán)評委員及市府相關(guān)局處會進(jìn)行專業(yè)審查。審查過程中，所有書件、委員會開會通知及會議紀(jì)錄都公開上網(wǎng)，民眾或相關(guān)團(tuán)體對於本案計(jì)畫內(nèi)容可提出書面意見：環(huán)評委員會開會時，也可申請旁聽及發(fā)言。環(huán)保局強(qiáng)調(diào)，本案後續(xù)環(huán)評作業(yè)仍然秉持資訊公開、公眾參與原則，嚴(yán)謹(jǐn)且有效率進(jìn)行審查。